2023年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹(shù)牢安全紅線意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，以人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急為重點(diǎn)策劃活動(dòng)內(nèi)容，以線上線下活動(dòng)相結(jié)合的形式開(kāi)展第22個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力。

二、活動(dòng)主題

人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。

三、活動(dòng)時(shí)間

全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間為6月。

四、啟動(dòng)儀式

定于5月31日，在應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮大廳主會(huì)場(chǎng)舉辦啟動(dòng)儀式，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志等參會(huì)。分會(huì)場(chǎng)設(shè)在各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理廳（局），各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安委會(huì)及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì)。

五、主要活動(dòng)

（一）開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)。

緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，各省、市、縣安委會(huì)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織開(kāi)展宣講活動(dòng)、發(fā)表評(píng)論文章或心得體會(huì)。各企業(yè)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案說(shuō)法”等活動(dòng)交流學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)行警示教育。通過(guò)活動(dòng)，以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定的態(tài)度牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)。

（二）著眼于“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，大力推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”。

組織開(kāi)展“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營(yíng)”“自救福利大派送”等全國(guó)性活動(dòng)，擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急科普“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)：鼓勵(lì)學(xué)校師生閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本，號(hào)召家庭開(kāi)展一次安全隱患排查，動(dòng)員鄉(xiāng)村開(kāi)展一次農(nóng)機(jī)安全技能培訓(xùn)，推動(dòng)社區(qū)開(kāi)展一次電動(dòng)車(chē)充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖；要廣泛深入開(kāi)展社會(huì)化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機(jī)、高鐵、公交車(chē)、地鐵等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和高速路口、過(guò)街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅、掛圖等，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)；組織各主流媒體及其新媒體針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和宣傳提示。

（三）聚焦專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動(dòng)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要持續(xù)宣貫安全生產(chǎn)法，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動(dòng)。圍繞國(guó)務(wù)院安委會(huì)全國(guó)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)要求，各地要積極組織宣傳報(bào)道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)）進(jìn)展情況。各地要廣泛開(kāi)展“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng)，落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡；開(kāi)展“外包外租大排查”活動(dòng)，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識(shí)，開(kāi)展外包外租典型違法案例專(zhuān)題警示教育，對(duì)外包外租項(xiàng)目開(kāi)展一次大排查，堅(jiān)決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項(xiàng)目。

（四）發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，開(kāi)展全員查找身邊隱患宣傳活動(dòng)。

組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪，結(jié)合“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作，曝光重大事故隱患和突出問(wèn)題。每月至少在省級(jí)以上主流媒體公布1至2個(gè)“一案雙罰”，以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）等各類(lèi)典型案例。設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，宣傳應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報(bào)微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺(tái)”“12350舉報(bào)電話”等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。

（五）堅(jiān)持全民參與，組織開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練活動(dòng)。

各地要結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織開(kāi)展有效管用的全員應(yīng)急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開(kāi)展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）；農(nóng)村村莊要針對(duì)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，城市社區(qū)要針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場(chǎng)所場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)防控和逃生救援，學(xué)校要針對(duì)學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對(duì)燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)車(chē)充電安全以及高樓火災(zāi)逃生等，開(kāi)展科普知識(shí)宣傳和情景模擬、實(shí)戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動(dòng)。

（六）充分發(fā)揮地域特色，組織開(kāi)展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。

6月16日，組織開(kāi)展“安全宣傳咨詢?nèi)铡比珖?guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。各省、市、縣安委會(huì)和企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)直播，重點(diǎn)面向社會(huì)公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、全國(guó)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識(shí)和避險(xiǎn)逃生技能等科普知識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)播放公益宣傳片，張貼公益海報(bào)，發(fā)放安全應(yīng)急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，展示應(yīng)急管理前沿技術(shù)和科技裝備。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，建立多部門(mén)合作、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)密切配合，搞好通力協(xié)作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和重點(diǎn)活動(dòng)分工，確保層層有人抓、事事有人管。

（二）加大宣傳力度。各地區(qū)要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)的作用，組織協(xié)調(diào)各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度，開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專(zhuān)欄和專(zhuān)題，增加活動(dòng)宣傳版面、時(shí)段和頻次，特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強(qiáng)活動(dòng)影響力、感染力。

（三）確保活動(dòng)實(shí)效。要把活動(dòng)與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合；創(chuàng)新工作舉措，因地制宜開(kāi)展好宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

各單位要明確1名聯(lián)絡(luò)員于5月10日前反饋并及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，請(qǐng)于7月6日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)送全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)辦公室。聯(lián)系人：李賽、王戀一，010-64463009、64463509(帶傳真);電子郵箱：anquanyue@qq.com；通訊地址：北京市東城區(qū)和平里興化東里9號(hào)樓，郵編：100013。

“安全生產(chǎn)月”的由來(lái)

上世紀(jì)八十年代的“安全月”活動(dòng)

1980年4月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立“安全月”制度，決定從當(dāng)年開(kāi)始，每年5月為“全國(guó)安全月”，在全國(guó)開(kāi)展安全活動(dòng)，組織安全檢查，進(jìn)行全民性安全宣傳教育。1984年11月26日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了“全國(guó)安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于今年安全月活動(dòng)的情況和今后意見(jiàn)的報(bào)告》，同意了《報(bào)告》提出的成立全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)的建議。在連續(xù)5年開(kāi)展 “全國(guó)安全月”活動(dòng)之后，1985年4月26日，全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展安全活動(dòng)的通知》，明確今后不再搞全國(guó)性的“安全月”活動(dòng)，但各地區(qū)、各部門(mén)要從各自實(shí)際出發(fā)，在本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展形式多樣、富有成效的安全生產(chǎn)宣傳教育和群眾性活動(dòng)。

除了我國(guó)之外，許多國(guó)家也有類(lèi)似的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，例如：

美國(guó)：美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)（National Safety Council）每年6月份舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

加拿大：加拿大安全委員會(huì)（Canadian Centre for Occupational Health and Safety）每年5月舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

英國(guó)：英國(guó)安全委員會(huì)（Health and Safety Executive）每年6月舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

澳大利亞：澳大利亞安全委員會(huì)（Safe Work Australia）每年10月舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

新西蘭：新西蘭安全委員會(huì)（WorkSafe New Zealand）每年4月舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

印度：印度安全委員會(huì)（National Safety Council of India）每年3月舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

巴西：巴西安全委員會(huì)（National Confederation of Industry）每年6月舉辦安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

這些國(guó)家的安全生產(chǎn)月活動(dòng)旨在提高公眾對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)和重視程度，促進(jìn)個(gè)人、企業(yè)和政府在安全生產(chǎn)方面的合作和協(xié)調(diào)，以減少工作場(chǎng)所事故和職業(yè)病的發(fā)生。

1991年開(kāi)始的11個(gè)“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)

1991年，全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)決定，在每年5月的某一周開(kāi)展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)一直進(jìn)行到2001年，開(kāi)展了11次。

全國(guó)“安全生產(chǎn)月”重新確立

從2002年，將連續(xù)開(kāi)展11屆的“安全生產(chǎn)周”改為“安全生產(chǎn)月”，時(shí)間由每年5月改為6月，同時(shí)部署開(kāi)展以新聞宣傳和輿論監(jiān)督為主要形式的“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。

“安全生產(chǎn)月”的標(biāo)識(shí)

歷年安全生產(chǎn)月主題

1980年

第1個(gè)全國(guó)“安全月”

1981年

第2個(gè)全國(guó)“安全月”

1982年

第3個(gè)全國(guó)“安全月”

1983年

第4個(gè)全國(guó)“安全月”

1984年

第5個(gè)全國(guó)“安全月”

1991年

第1個(gè)安全生產(chǎn)周

以安全就是效益和提高職工安全意識(shí)為主要內(nèi)容

1992年

第2個(gè)安全生產(chǎn)周

以國(guó)有大中型企業(yè)創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)為目的

1993年

第3個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“遵章守紀(jì)、杜絕三違”，控制事故為目的

1994年

第4個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“勿忘安全 珍惜生命”，控制事故為目的，開(kāi)展“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

1995年

第5個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“治理隱患、保障安全”

1996年

第6個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“遵章守紀(jì)、保障安全”

1997年

第7個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“加強(qiáng)管理、保障安全”

1998年

第8個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“落實(shí)責(zé)任、保障安全”

1999年

第9個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展”

2000年

第10個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“掌握安全知識(shí)，迎接新的世紀(jì)”

2001年

第11個(gè)安全生產(chǎn)周

主題“落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施”

2002年

第1個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“安全責(zé)任重于泰山”

2003年

第2個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”

2004年

第3個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“以人為本，安全第一”

2005年

第4個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”

2006年

第5個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”

2007年

第6個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“綜合治理，保障平安”

2008年

第7個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“治理隱患，防范事故”

2009年

第8個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”

2010年

第9個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“安全發(fā)展，預(yù)防為主”

2011年

第10個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“安全責(zé)任，重在落實(shí)”

2012年

第11個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”

2013年

第12個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”

2014年

第13個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展"

2015年

第14個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”

2016年

第15個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”

2017年

第16個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”

2018年

第17個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“生命至上、安全發(fā)展”

2019年

第18個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”

2020年

第19個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“消除事故隱患，筑牢安全防線”

2021年

第20個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”

2022年

第21個(gè)安全生產(chǎn)月

主題“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”