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接下來小編從“施工過程控制”、“工程竣工結算策劃”兩方面入手來分析如何做好工程結算的過程控制及策劃工作。
一、施工企業應注重施工過程控制
（1）應注意合同價款調整的及時性
正式施工圖紙下發后及時組織預算人員對合同清單子目進行分析，如果存在項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差，依據合同約定，按時向業主提出合同價款的調整。
例如：某市大學城公共建筑工程采用工程量清單計價模式，工程中標并簽訂了施工總承包合同，施工過程中業主對圖紙進行大幅度調整，正式的圖紙下發后，發現圖紙做法變動較大，原合同清單中部分清單項目特征描述與新版圖紙不符，個別分項工程還存在工程量清單缺項，對工程量進行重新復核后發現部分清單子目工程量的偏差超過合同約定幅度。針對以上事宜，項目商務經理依據合同約定及時編制補充清單項目、在這些分項工程施工前，向業主提出了合同價款調整申請，經過多次審核、洽談后對合同文件進行了補充，為最終結算打下了良好的鋪墊。如果項目部在圖紙下發后未能發現合同清單中的遺漏，或是等著施工完畢后再行提出，作為施工方必將失去調整合同價款的先機，竣工結算時勢必會導致經濟利益的損失。
（2）應重視經濟性資料的收集
項目經理及項目商務經理在施工過程中應時刻提醒各級管理人員注重經濟性資料的收集。包括：工程變更、現場簽證、索賠等資料的收集工作。合同簽訂后商務經理應組織項目所有管理人員進行合同交底，明確合同施工范圍、識別索賠事件，施工過程中發現超出合同范圍的工作以及發生索賠事件，要及時制訂現場簽證、索賠或反索賠實施方案，收集整理相關證據文件，及時向業主提出現場認證，做到維護企業利益的同時，注重企業形象，贏得業主理解，達到預期的效果。
例如：某市公共建筑工程項目，合同簽訂時圖紙不完善，采用定額計價模式，工程施工后圖紙版本變化次數較多。已經開始施工的分項工程發生變更后，項目部及時向咨詢公司、業主提出了由于變更造成的索賠報告，但由于涉及金額較大，業主以種種理由推遲確認。商務經理根據現場施工情況，將多個版次的圖紙下達時間與業主代表進行確認，同時與現場監理工程師確認各版次圖紙下達時分項工程的施工進度，并留下圖紙變化后拆除及重新施工時的影像資料。竣工結算時，商務經理向市審計局提出了相關索賠證據，經過審計局審核，最終予以確認。對于施工過程中的經濟性資料收集尤為重要，即使施工過程中無法形成索賠認定，也應該收集相關資料為竣工結算或法律途徑解決爭議留下重要的證據資料。
二、施工企業應精心組織項目制定竣工結算策劃方案
工程竣工結算前，項目經理組織相關管理人員共同制定工程竣工結算策劃書。策劃書中應包括以下內容。
1.結算資料收集整理情況（包括施工合同、設計變更、現場簽證、索賠、其他合同價款調整資料），形成詳細的臺賬（包括事項、開始時間、結束時間、簽認時間、簽認人、金額等）。
2.對工程造價指標、工程實物量、材料實際采購量、分包工程甲供材數量、項目成本進行分析，在確定項目成本的前提下，明確工程保底及爭取的結算值。
3.根據合同履約情況，結算書的編制水平及業主審核辦法，制定合理、有針對性的結算策劃，預測結算中會遇到的問題，安排與業主的對接時機與對接層次。
4.明確工程結算策劃書的落實部門與責任人，確定結算對審人員食宿問題，保證工程竣工結算的順利進行。
5.明確結算責任目標（包括責任時間、責任造價），與商務經理及結算人員簽訂結算責任書，制定獎罰機制，調動結算人員積極性。
竣工結算策劃書案例：某市公共建筑工程項目，合同價款采用固定總價計價方式，合同總金額上限封頂。合同價款的調整因素為：建筑面積不變、不增加額外工作的前提下，竣工結算值超過合同價格，超過部分不予支付。施工過程中業主抓住總價包死的合同模式，變更頻繁、材料檔次要求比招標清單有大幅度提高。施工過程中施工單位雖然多次與業主洽談，要求減少變更，但是未取得很好的效果。工程竣工結算編制完畢、上報業主前，發現結算編制金額超合同額1200萬元，按合同約定，超合同額不予計算，如不采取有效的調整措施，勢必造成巨大的經濟損失。
針對可能出現巨額損失的情況，項目經理組織相關管理人員共同制定工程竣工結算策劃書，針對此工程的合同計價方式，制定了合理、思路清晰的合同價款調整模式，具體方案如下：
1、將竣工圖的建筑面積與招標清單建筑面積進行對比，發現增加建筑面積950平米，計算出可調整合同額=（原合同總價/招標清單建筑面積）*950平米=480萬元。
2、對施工過程所有的現場簽證、設計變更按合同施工范圍進行梳理，將合同外額外增加的工作內容進行劃分。例如：項目開工前應由業主提供的臨時道路及變壓器指定由我方完成而發生的費用、應業主指令增加室外看護用房發生的費用、施工過程中響應當地政策停工發生的窩工費用、由于業主供應材料延期供應造成的窩工費用、由于業主供應材料不合格造成的返工費用等。經過詳細分析、計算得出因額外增加工作內容可調整合同價款為：340萬元。
3、將原合同清單與擬上報的竣工結算清單進行對比分析，包括編制說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等，找出可調整合同價款的內容。例如：原合同清單編制說明中說明，展廳的精裝修和布展施工、高壓配電柜、室外配套及外網工程由于圖紙不完善，暫按200萬元估計并列入專業工程暫估價，竣工結算時可據實調整。而竣工結算時此部分實際造價為320萬元。由于專業工程暫估價偏差，計算得出可調整合同價款為：320-200=120萬元。又如：原合同清單中降水工程、基坑支護工程缺項、漏項，施工過程中我方按合同約定進行了補充清單、并得到了業主批準。比部分竣工結算造價320萬元，也可計入合同價款調整范圍之內。
由以上分析得出合同價款調整總額為1260萬元，大于結算額與合同額1200萬元的偏差，在上報業主竣工結算資料時將合同價款調整部分單獨列出，做好編制說明、附上相關依據。此工程上報業主前的結算策劃，客觀的依據合同約定和工程實際情況，制定了詳細有針對性的應對措施，合理地規避了結算風險，為結算打下了良好的開端。
因此施工企業要想在工程竣工結算時取得良好的效果，不能僅從工程完工后的算量、計價入手，更應該高度重視施工過程控制，在上報業主結算資料前通過制定結算策劃書，合理規避結算風險。
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