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繞城高速是一座城市的大動脈。如果經常擁堵，是不是就該手術了？
好消息來了，20多歲的西安繞城高速迎來擴能改造。
>>方向
新建、改造13處立交節點和服務區
近日，西安市公路工程管理處在全國公共資源交易平臺發布了有關西安繞城的招標計劃，計劃4月15日開標，這標志著西安市民期盼已久的西安繞城高速擴能改造有了重要進展。
根據招標計劃，西安繞城高速擴能改造項目通過新建、改造13處立交節點和服務區，快速化改造銜接道路，通過信息化手段優化道路體系設施，對沿線局部路段進行拓寬及智慧化擴能改造，提升通行能力。項目投資總額約177億元。
同時發布的還有《西安繞城高速擴能改造項目、福銀高速（G70）西安至藍田段擴能改造項目特許經營咨詢服務招標公告》。《公告》稱，福銀高速（G70）西安至藍田段擴能改造項目起點位于繞城高速香王立交，終點位于藍田縣城，路線全長24公里。
今年西安市交通運輸工作會議曾提出，積極推進西安城市環線、繞城高速擴能改造、福銀高速西安至外環高速段擴能改造等重點項目前期工作。
>>現狀
繞城已運行20多年擁堵成為常態
不知不覺間，西安繞城高速已經陪伴市民20多年了。西安繞城高速于1998年10月10日開工建設北段，2000年10月28日通車運營北段；2000年10月28日開工建設南段；于2003年9月29日全線通車運營。
作為環形線路，起點、終點為灞橋區方家村立交，線路全長80.35千米，設計最高速度120千米/小時。
隨著經濟發展，城市人口和車輛的急劇增長，過境車輛大，繞城已不堪重負，早晚高峰、節假日、惡劣天氣等狀況下擁堵成為常態。西安繞城高速的雙向六車道，每天承載的車流量超過十萬輛。為了緩解擁堵，2023年以來，繞城高速在部分擁堵路段推出小客車借用應急車道通行，以緩解高峰期擁堵。同時，對過境西安的中重型貨車（黃色牌照）進行限行加碼，引導他們轉走外環高速。但面對巨大需求，效果并不明顯。
此外，繞城年費政策出臺：2024年4月15日起，西安繞城年費包繳費用由每年600元/車的標準降低至300元/車，陜D牌照（咸陽籍）一類客車可辦理西安繞城年費包繳。5折的大幅優惠，可以想象，會有更多的車輛辦年卡，駛入繞城高速。為了未來城市的擴張和發展，擴能改造已迫在眉睫。
去年12月，西安繞城高速公路方家村立交通行能力提升工程已開工建設，方家村立交是連接西安繞城高速與連霍高速的交通樞紐立交，本次改造提升將對立交部分匝道及鼻端主線橋梁進行拼寬，共拆除重建橋梁2座，拼寬利用橋梁3座，接長涵洞2道、通道1道，拼寬路基1845米，計劃工期8個月，預計今年6月通車，將緩解繞城高速東段、連霍高速西臨段交通壓力。
>>市民
每天堵堵堵年費五折后更擔憂
說起繞城的堵車，幾乎讓每天走這條路的市民楊女士“痛徹心扉”。
“我早上從高新口上曲江口下，不堵車的狀況下十來分鐘，但工作日都要走40分鐘甚至更久。”家住高新區在曲江上班的楊女士告訴記者，她每天會晚一點走，盡量避開高峰，大約8點半出發，此時車流量已經有所減少，但還是走不動，如果再遇上剮蹭事故就更慢了。但如果是周末早上同時間走這段路，十來分鐘就到了。楊女士辦有繞城包年卡，雖然4月15日起包年卡只需要300元了，但她擔心繞城更走不動了。“最近應急車道一直沒見打開，不知道什么原因？”楊女士呼吁能盡快打開應急車道允許借道通行。
早高峰更難走的是曲江到高新，這個方向車流量更大。曲江是西安市一個集中的住宅區，而高新區辦公單位集中，從曲江上繞城高速到高新之間出入口的車特別多，導致潮 汐流量特別明顯。“一般8點前后是最高峰，每小時車速20公里都不錯了。”在曲江居住的王先生說，只要七點半一過，曲江到高新就開始堵，大家都習慣了，出門得計劃好，盡可能多留一點時間，否則大約要天天遲到被罰款了。
>>專家
僅是有限提升仍要堅持公共交通優先
“西安繞城運行多年，如今天天堵車，供需嚴重不平衡，盡快擴能改造是必須的，否則會浪費更多的時間和經濟成本。”長安大學運輸工程學院交通規劃與設計研究所所長王元慶說。
王元慶談到，繞城的通行量非常大，盡管采取了貨車分流等方式依然擁堵，其擴能改造要考慮到供需、用地、投資能力等多方面的平衡。繞城由于建成日久，如今已經被包裹在城市樓群當中，沒有建設用地，因此，不可能一下子拓寬到數十個車道。廣東一些城市已經出現了雙層高速，比如莞番高速，雖然節約用地，但建設成本是普通高速的4倍還多，建設一公里的費用大約在1.5億到2億元。根據招標計劃，目前西安繞城的擴能改造主要是新建、改造13處立交節點和服務區，方便車輛分流，以及局部道路的拓寬，還要考慮到道路的銜接、疏散的出口、智慧系統的加入，提高預警的能力等。
“路是不夠用的，此次改造只能是有限的提升，不會是一勞永逸。”王元慶分析認為，從長遠看，仍是要堅持公共交通優先，倡導轉換出行方式。隨著城市居住區的外延，在城鄉接合部修建大型酒店、大型停車用地，引導游客市民通過軌道、公交等公共交通進城，這也是國際大都市的通行做法。
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